Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Deli Serdang, Provinsi Sumatera Utara, Tahun 2013

[3.1] Menimbang bahwa Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Deli Serdang (Termohon) telah menyerahkan Laporan Tertulis Nomor 118/KPU-DS-655895/II/ 2014 perihal Laporan Hasil Pelaksanaan Pemungutan Surat Suara Ulang TPS 18 dan TPS 40 Desa Sei Semayang, Kec. Sunggal, Kab. Deli Serdang, bertanggal 20 Februari 2014; Komisi Pemilihan Umum Provinsi Sumatera Utara juga telah menyerahkan Laporan Tertulis Nomor 366/KPU Prov-002/II/2014 perihal Laporan Pengawasan Pemungutan Suara Ulang di TPS 18 dan 40 Desa Sei Semayang, Kecamatan Sunggal, Pemilu Kepala Daerah Deli Serdang, bertanggal 19 Februari 2014. Termohon dan KPU Provinsi Sumatera Utara telah pula menyampaikan laporan secara lisan dalam Persidangan hari Rabu, 19 Maret 2014, yang pada pokoknya sama dengan Laporan Tertulis a quo yang selengkapnya sebagaimana termuat pada bagian Duduk Perkara, yang pada pokoknya menyatakan sebagai berikut: 1. Bahwa pemungutan suara ulang di TPS 18 dan TPS 40 Desa Sei Semayang, Kecamatan Sunggal, dilaksanakan oleh KPPS tanggal 19 Februari 2014 pukul 07.00 WIB s.d. pukul 13.00 WIB dan dilanjutkan dengan penghitungan suara di TPS. Selanjutnya, PPS Desa Sei Semayang, PPK Kecamatan Sunggal, dan KPU Kabupaten Deli Serdang secara berjenjang melaksanakan rapat pleno terbuka pelaksanaan rekapitulasi hasil perolehan pemungutan suara ulang di TPS 18 dan TPS 40 Desa Sei Semayang pada hari dan tanggal yang sama yaitu Rabu, 19 Februari 2014, pukul 20.00 WIB; PERHATIAN: Salinan putusan ini tidak untuk dan tidak dapat dipergunakan sebagai rujukan resmi atau alat bukti. Untuk informasi lebih lanjut, hubungi Kepaniteraan dan Sekretariat Jenderal Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, Jl. Merdeka Barat No.6, Jakarta 10110, Telp. (021) 23529000, Fax (021) 3520177, Email: sekretariat@mahkamahkonstitusi.go.id SALINAN PUTUSAN MAHKAHMAH KONSTITUSI RI Diunduh dari laman : www.mahkamahkonstitusi.go.id 71 2. Bahwa pelaksanaan pemungutan suara ulang di TPS 18 dan TPS 40 Desa Sei Semayang diawasi oleh KPU Provinsi Sumatera Utara, Bawaslu Provinsi Sumatera Utara, Panwaslu Kabupaten Deli Serdang, serta pengamanan dari Poltabes Medan dan Polres Deli Serdang; 3. Pemungutan suara ulang di TPS 18 dan TPS 40 Desa Sei Semayang, Kecamatan Sunggal, berjalan tertib dan lancar; 4. Bahwa setelah selesai melaksanakan proses rekapitulasi mulai dari KPPS sampai dengan tingkat KPU Kabupaten, Termohon kemudian membuat surat keputusan rekapitulasi penghitungan suara yang baru dengan mendasarkan pada Berita Acara Penghitungan Surat Suara Ulang dan Rekapitulasi Penghitungan Surat Suara Ulang Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Deli Serdang Tahun 2013 Tingkat KPU Kabupaten Deli Serdang Nomor 202/BA/XII/2013, bertanggal 22 Desember 2013, dan hasil rekapitulasi pemungutan suara ulang di TPS 18 dan TPS 40 Desa Sei Semayang, Kecamatan Sunggal yaitu Keputusan Nomor 13/Kpts/KPU-Kab- 655895/2013 tentang Rekapitulasi Penghitungan Suara Pemilu Ulang di TPS 18 dan TPS 40 Desa Sei Semayang Kecamatan Sunggal Kabupaten Deli Serdang dan Rekapitulasi Penghitungan Surat Suara Ulang Nomor 202/BA/XII/2013 Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Deli Serdang Tahun 2013, bertanggal 20 Februari 2014, yang secara keseluruhan dari hasil penghitungan surat suara ulang dan pemungutan suara ulang tersebut, masing-masing pasangan calon memperoleh suara sebagai berikut: No Nama Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Perolehan Penghitungan Surat Suara Ulang untuk Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Penghitungan Suara Ulang tanggal 22 Desember 2013 (22 Kecamatan, 2902 TPS) Pemungutan Suara Ulang TPS 18 dan 40 tanggal 19- 02-2014 (Desa Sei Semayang Kec. Sunggal) Jumlah Persentase (%) 1 H. ASHARI TAMBUNAN Dan H. ZAINUDDIN MARS 160.198 496 160.694 30,03% 2 HARUN NUH Dan BAMBANG HERMANTO, SH 15.825 1 15.826 2,96 % PERHATIAN: Salinan putusan ini tidak untuk dan tidak dapat dipergunakan sebagai rujukan resmi atau alat bukti. Untuk informasi lebih lanjut, hubungi Kepaniteraan dan Sekretariat Jenderal Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, Jl. Merdeka Barat No.6, Jakarta 10110, Telp. (021) 23529000, Fax (021) 3520177, Email: sekretariat@mahkamahkonstitusi.go.id SALINAN PUTUSAN MAHKAHMAH KONSTITUSI RI Diunduh dari laman : www.mahkamahkonstitusi.go.id 72 3 Drs. RABUALAM SYAHPUTRA Dan Dra. PURNAMA Br.GINTING 20.044 0 20.044 3,75 % 4 Drs. H. EDDY AZWAR dan H. SELAMAT, SH, MH 12.097 1 12.098 2,26% 5 MUSDALIFAH, SE dan Drs. SYAIFUL SYAFRI, MM 59.856 0 59.856 11,19 % 6 Drs. T. AKHMAD THALA’A Dan H. HARDI MULIONO, SE, MAP 99.789 198 99.987 18,69 % 7 Hj. FATMAWATY T. Dan Drs. H. M. SUBANDI, BSc 20.862 1 20.863 3,90 % 8 TIMBANGEN GINTING, BBA dan PARNINGOTAN SIMBOLON, SH 84.855 0 84.855 15,86 % 9 SUDIONO Dan Drs. HARIS BINAR GINTING 10.242 0 10.242 1,91 % 10 MUHAMMAD IDRIS, S.Sos Dan H. SATRYA YUDHA WIBOWO, ST, MM 41.627 0 41.627 7,78 % 11 H. SIHABUDIN, SE dan Drs. NAMAKEN TARIGAN,MM 8.999 0 8.999 1,68 % Jumlah perolehan suara sah untuk seluruh pasangan calon 534.394 697 535.091 100 % 5. Bahwa dalam laporannya, Termohon juga menyatakan terdapat kejadian khusus yaitu pada saat Termohon melaksanakan persiapan pemungutan suara ulang di TPS 18 dan TPS 40 Desa Sei Semayang, Kecamatan Sunggal, yaitu ditemukan Surat Suara Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Deli Serdang Tahun 2013 di TPS 18 dan TPS 40 Desa Sei Semayang yang sempat dinyatakan hilang pada saat penghitungan surat suara ulang di GOR Lubuk Pakam. Surat Suara tersebut ditemukan oleh salah seorang anggota KPU Deli Serdang a.n. Dr. Fajar Pasaribu, PERHATIAN: Salinan putusan ini tidak untuk dan tidak dapat dipergunakan sebagai rujukan resmi atau alat bukti. Untuk informasi lebih lanjut, hubungi Kepaniteraan dan Sekretariat Jenderal Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, Jl. Merdeka Barat No.6, Jakarta 10110, Telp. (021) 23529000, Fax (021) 3520177, Email: sekretariat@mahkamahkonstitusi.go.id SALINAN PUTUSAN MAHKAHMAH KONSTITUSI RI Diunduh dari laman : www.mahkamahkonstitusi.go.id 73 SE, M.Si pada tanggal 18 Februari 2014, pukul 18.00 WIB, saat KPU Kabupaten Deli Serdang menyampaikan logistik berupa bilik dan kotak suara yang berisi surat suara untuk pemungutan suara ulang dan kelengkapan TPS lainnya ke KPPS TPS 18 dan KPPS TPS 40 Desa Sei Semayang. Sewaktu hendak menandatangani serah terima logistik tersebut di salah satu ruangan kantor Desa Sei Semayang, tanpa sengaja terlihat surat suara terletak di ruangan itu, dan setelah diteliti ternyata surat suara TPS 18 dan TPS 40 Desa Sei Semayang yang sudah dinyatakan hilang. Penemuan surat suara tersebut selanjutnya dilaporkan kepada Panwaslu Kabupaten Deli Serdang dan pihak kepolisian; 6. Bahwa kuasa hukum Termohon juga membuat laporan tertulis yang pada pokoknya sama dengan laporan Termohon di atas, namun dalam angka 2.7 Kuasa Hukum Termohon pada pokoknya meminta Mahkamah untuk menghitung surat suara yang ditemukan tersebut dan membatalkan hasil pemungutan suara ulang di TPS 18 dan TPS 40; [3.2] Menimbang bahwa Panwaslu Kabupaten Deli Serdang telah menyerahkan Laporan Tertulis Nomor 002/379/Panwaslu/Kab-DS/II/2014 perihal Keterangan Tertulis Panwaslu Kabupaten Deli Serdang Terkait Pemungutan Suara Ulang Pemilu Kada Deli Serdang Tahun 2013, TPS 18 dan TPS 40 di Desa Sei Semayang, Kecamatan Sunggal, bertanggal 22 Februari 2014. Badan Pengawas Pemilihan Umum (Bawaslu) Provinsi Sumatera Utara juga telah memasukkan Keterangan Tertulis Nomor 000/2117/Bawaslu- SU/II/2014 perihal Laporan Hasil Pengawasan Pemungutan Suara Ulang di TPS 18 dan TPS 40 Desa Sei Semayang, Kecamatan Sunggal, pada Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Deli Serdang Tahun 2013, bertanggal 21 Februari 2014, yang diperkuat oleh Bawaslu Republik Indonesia melalui surat Nomor 0269/Bawaslu/III/2014 perihal Keterangan Bawaslu pada Sidang MK Perkara Nomor: 173-174/PHPU.D-XI/2013 terkait Hasil Pengawasan Pemun