Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Maluku Tenggara Barat Tahun 2011

[3.1] Menimbang bahwa berdasarkan Putusan Sela Mahkamah Konstitusi Nomor 125/PHPU.D-IX/2011, bertanggal 23 Desember 2011, Termohon telah melaksanakan Putusan Sela tersebut yang hasilnya kemudian dilaporkan dengan surat Nomor 270/14/KPU-MTB/II/2012, perihal Hasil Verifikasi Administrasi dan Klarifikasi Faktual Berkas Pencalonan Pasangan Calon Isai Wuritimur, S.H., M.H., dan Lukas Angwarmase Bc.Kn, beserta Lampiran-1 sampai dengan Lampiran-34, yang diterima Kepaniteraan Mahkamah pada tanggal 2 Februari 2012; [3.2] Menimbang bahwa Termohon dalam persidangan Mahkamah hari Selasa tanggal 14 Februari 2012 telah memberikan penjelasan atas laporan hasil verifikasi dan klarifikasi terhadap berkas Pemohon, sebagai berikut: 1. Termohon memberitahukan kepada Pemohon melalui Surat KPU Kabupaten Maluku Tenggara Barat Nomor 120/KPU-MTB/XII/2011 tertanggal 27 Desember 2011 untuk memasukkan dokumen pencalonan sebagai Bupati dan Wakil Bupati Maluku Tenggara Barat. Surat dimaksud telah diterima oleh Lukas Angwarmase di rumahnya sesuai dengan tanda terima bertanggal 28 Desember 2011; 2. Termohon mengeluarkan Keputusan KPU Kabupaten Maluku Tenggara Barat Nomor 34/Kpts/KPU-Kab-MTB/2011 bertanggal 30 Desember 2011 tentang Jadwal Tahapan Verifikasi dan Klarifikasi Dokumen Bakal Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Maluku Tenggara Barat Tahun 2011 atas nama Isai Wuritimur S.H., M.H., dan Lukas Angwarmase, Bc.Kn berdasarkan Putusan Sela Mahkamah Konstitusi Nomor 125/PHPU.D-IX/2011 (Lampiran – 1), yang telah diubah dengan Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Maluku Tenggara Barat Nomor 01/Kpts/KPU-Kab.MTB/2012, tanggal 10 Januari 2012. (Lampiran 2), yang diubah kembali dengan Keputusan Nomor 02/Kpts/KPU- Kab.MTB/2012 tertanggal 15 Januari 2012 (Lampiran - 3). Surat Keputusan dimaksud telah diserahkan kepada Pimpinan Gabungan Partai Politik (Koalisi 5   Galaxy), yang diterima oleh Guido Safrunin (Sekretaris Koalisi Galaxy) di Saumlaki pada tanggal 16 Januari 2012, sesuai dengan tanda terima tanggal 16 Januari 2012 (Lampiran - 4); 3. Sesuai jadwal pentahapan, penyerahan dokumen dapat dilakukan oleh Partai Politik atau gabungan Partai Politik dari tanggal 27 Desember 2011 sampai dengan tanggal 6 Januari 2012, atau selama 10 (sepuluh) hari; 4. Termohon menerima dokumen pencalonan Pemohon, pada tanggal 6 Januari 2012 pada pukul 23.00 WIT, yang disampaikan oleh Pimpinan Gabungan Partai Politik Pengusung (Koalisi Galaxy) dan Bakal Calon Wakil Bupati Saudara Lukas Angwarmase, Bc.Kn. (Lampiran – 7); 5. Termohon melakukan verifikasi berkas sesuai dengan tahapan penjadwalan, yaitu selama 10 hari, dengan hasil verifikasi yang pada pokoknya sebagai berikut: a. Verifikasi Administrasi Berkas Surat Pencalonan Partai Politik; - Keabsahan Kepengurusan Partai di Tingkat Kabupaten MTB; Termohon menemukan adanya ketidakbenaran kepengurusan partai tingkat Kabupaten MTB pada 6 (enam) partai politik pengusung Pemohon, yaitu; Partai Amanat Nasional, Partai Karya Perjuangan, Partai Pengusaha dan Pekerja Indonesia, Partai Penegak Demokrasi Indonesia, Partai Republika Nusantara (RepublikaN), Partai Persatuan Pembangunan; - Klarifikasi Faktual Terhadap Dukungan Rekomendasi Sesuai Mekanisme Aturan Internal Gabungan Partai Politik (Koalisi Galaxy); Termohon menemukan adanya ketidakbenaran prosedur pemberian rekomendasi terhadap pencalonan Pemohon pada 12 (dua belas) partai politik pengusung, yaitu Partai Amanat Nasional, Partai Karya Perjuangan, Partai Pengusaha dan Pekerja Indonesia, Partai Penegak Demokrasi Indonesia, Partai Keadilan dan Persatuan Indonesia, Partai Pemuda Indonesia, Partai Damai Sejahtera, Partai Pelopor, Partai RepublikaN, Partai Persatuan Pembangunan, Partai Kebangkitan Bangsa, Partai Demokrasi Pembaharuan. Sehingga hanya ada 2 (dua) partai yang sah memberikan rekomendasi yaitu Partai Kebangkitan Nasional Ulama, dan Partai Buruh; 6   b. Verifikasi Administrasi Berkas Surat Pencalonan Pasangan Calon; Dari seluruh berkas surat pencalonan pasangan calon kepala daerah dan wakil kepala daerah yang telah dimasukkan, kesemuanya telah memenuhi persyaratan; 6. Terhadap dugaan ketidakbenaran syarat administrasi tersebut, selanjutnya Termohon melakukan klarifikasi faktual, terhadap kepengurusan gabungan partai politik, dan mekanisme pemberian dukungan dan keabsahan rekomendasi dukungan gabungan partai politik, yang hasilnya tetap pada hasil verifikasi administrasi, bahwa terdapat 6 (enam) partai politik yang tidak memenuhi syarat kepengurusan yang sah, dan terdapat 12 (dua belas) partai politik yang tidak memenuhi syarat mekanisme pemberian dukungan dan keabsahan rekomendasi; 7. Dengan demikian akumulasi jumlah suara yang mendukung/mengusung Bakal Pasangan Calon Isai Wuritimur S.H., M.H., dan Lukas Angwarmase, Bc.Kn, dari Gabungan Partai Politik (Koalisi Galaxy) yang sah hanya sejumlah 1.170 (seribu seratus tujuh puluh) suara atau 2,37% (dua koma tiga tujuh persen) sedangkan suara dukungan yang tidak sah sebanyak 7.112 (tujuh ribu seratus duabelas) atau 14,40% (empat belas koma empat puluh persen); [3.3] Menimbang bahwa Panwaslukada Kabupaten Maluku Tenggara Barat menyampaikan laporan dalam persidangan Mahkamah hari Selasa tanggal 14 Februari 2012 yang pada pokoknya sebagai berikut: 1. Bahwa Panwaslukada Kabupaten Maluku Tenggara Barat mengeluarkan Surat Nomor 96/Panwaslu Kada-MTB/I/2012 bertanggal 6 Januari 2012 tentang Temuan Pembuatan Tanggal Surat Keputusan, Tanggal Pemberlakuan Jadwal Verifikasi dan Interval Waktu Persiapan Pemberkasan Bakal Pasangan Calon, karena Termohon tidak konsisten dalam melaksanakan kewajiban verifikasi administrasi dan klarifikasi faktual, dengan mengubah jadwal verifikasi dan klarifikasi; 2. Bahwa saat melakukan klarifikasi faktual, terhadap partai yang tidak dipermasalahkan pada verifikasi awal sebelum Putusan Sela Mahkamah, oleh Termohon kembali diklarifikasi; 3. Terbitnya berbagai surat penegasan tentang Pembekuan, Pencabutan, dan Pemecatan terhadap pimpinan partai politik tingkat Kabupaten, bertanggal di 7   atas 23 Desember 2012 atau setelah putusan Mahkamah; 4. KPU Kabupaten Maluku Tenggara Barat tidak melakukan verifikasi dan klarifikasi secara berjenjang dari tingkat DPC kemudian diklarifikasi ke DPD serta DPP; 5. KPU telah melanggar kode etik, dengan memberikan amplop berisi uang kepada pihak partai poltik yang telah menandatangani berita acara klarifikasi; Untuk membuktikan laporannya Panwaslukada mengajukan Lampiran-1 sampai dengan Lampiran-20, yang diterima di persidangan pada tanggal 14 Februari 2012, namun tidak disahkan di persidangan sebagai bukti; [3.4] Menimbang bahwa KPU Provinsi Maluku dalam persidangan Mahkamah hari Selasa tanggal 14 Februari 2012, menyampaikan laporan bahwa pihaknya membenarkan apa yang telah dilaporkan oleh KPU Kabupaten Maluku Tenggara Barat; [3.5] Menimbang bahwa Badan Pengawas Pemilihan Umum telah menyampaikan kepada Mahkamah Surat Nomor 099/Bawaslu/II/2012 bertanggal 13 Februari 2012 perihal Laporan Hasil Supervisi Administrasi dan Klarifikasi Faktual Berkas Pencalonan Pasangan Calon Isai Wuritimur S.H., M.H., dan Lukas Angwarmase Bc.Kn., pada Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Maluku Tenggara Barat Tahun 2011, yang pada pokoknya Bawaslu telah menginstruksikan kepada Panwaslukada Kabupaten Maluku Tenggara Barat, antara lain untuk melakukan pengawasan pada proses verifikasi administrasi dan klarifikasi faktual berkas pencalonan Pasangan Calon Isai Wuritimur, S.H., M.H dan Lukas Angwarmase, Bc.Kn,. Bawaslu juga telah memberikan arahan langsung kepada Panwaslukada Kabupaten Maluku Tenggara Barat terkait pelaksanaan